标准是促使行业规范化的基础 国家和行业标准是现代工业社会的基本法规,国家标准非常重要,如果国家没有大家认可的标准,那么行业发展将混乱不堪,而这是不可想象的。“标准不仅是对企业的规范性的约束,更是保护我们消费者和规范行业的一个行为。不仅是束缚了你,而是规范了你和他人经营和生产的行为,规范了整个行业。比如企业生产出来的东西不仅仅是给消费者使用,其实有些是企业自用,如果没了标准整个行业乃至国家就乱套了。没有标准的话,要可持续发展是几乎不可能的。一个好的行业标准无论是对行业的长期发展,还是保护消费者的权益都是非常重要的。”中国国内建材市场陶瓷工业协会建筑卫生陶瓷专业委员会秘书长黄芯红说,有了标准,就知道如何去控制整个生产过程,如何去控制产品质量,而消费者也可以依据这个行业标准去维护自己的权益。所以标准是非常重要的,是促使国内建材市场行业规范化的基础,是行业发展所不可或缺的。 建材市场行业部分国家标准有待进一步完善 “其实,国内建材市场现行标准有一些不是很合理,比如2008年6月1日执行的能耗标准中规定,每吨瓷砖消耗多少吨煤,这个计算方式是存在问题的。”尹虹在接受记者采访时候说,瓷砖的能耗与产量比是不能用产品重量来衡量的,比如同样重量的瓷砖,一块是一次烧成,一块是两次乃至多次烧成,你怎么计算消耗的能源呢?因此,现行的标准也仍然有待完善的地方。 黄芯红则告诉记者,现行标准中有好多都是在使用中再去更新修订然后逐步完善的。“标准实施之后,一般不会是一成不变的,许多标准都是通过一段时间的实施运用后,一些问题才会逐步浮出水面。例如,国家发改委发布的《质量指数》以及《排放标准》,都是通过一段时间的实施发现有些需要完善和调整的地方,比如有些指标过严或者过松,这些都是现行标准中可能会存在的问题。”黄芯红还举例说:“陶瓷砖质量标准,以前是分为一级、二级、三级等级别,后来新的标准则为了与国际接轨,只分为合格不合格两种,但在实施之后,很多建材市场行业企业都认为不是很适合国内的情况。因为从合格到优等品之间还有很大一段距离,这段距离的评估也需要有标准参照才更为合适。所以即使是国际标准,但是否适合我们中国,还是值得推敲的。”那么从这方面来说,对于国际标准根据中国的一个具体情况再进行修订,这些情况都是值得探讨的问题。鉴于以上原因,我们认为现行建材市场部分标准是有待进一步完善的。 我国某些标准定制滞后但标准化是趋势 行业竞争越激烈、发展越充分,标准化趋势就将越明显、越严格。这是几乎所有事物和行业发展的必然趋势,经过飞速增长之后,国内建材市场陶瓷行业曾经进入一个全盛时期,与此同时,陶瓷行业也是众多行业内市场化最充分的一个行业,在发展过程中浮现出来的各种问题,都要靠制定相应的标准规范和约束。 佛山市陶瓷行业协会秘书长尹虹告诉记者,陶瓷行业的某些标准的制定我国相对起步得比较晚,这是多方面原因引起的,比如瓷和陶的区分标准,我国的定义与国际上的标准是相背离的,花了很长的时间才最终确定下来。虽然有部分标准滞后,但标准化趋势很明显,国内建材市场陶瓷行业现行的大多数标准都是在近十年陆续定制的。 尹虹:下阶段标准或将往新品看齐,比如薄化陶瓷砖的标准 下阶段的建材市场陶瓷行业国家标准,我认为可能会往新品方面去制定,比如陶瓷薄板虽然有了定义,但对于薄砖的定义及标准尚不完善。比如说,砖做薄了,其抗压强度会相应减弱,那么多少厚度的砖多少的抗压强度才合格呢?这个还没有统一的标准。与此同时,随着薄砖化趋势,铺贴方面的标准也会随之而来,比如外挂薄板的黏贴标准等等。 黄芯红:节能环保标准终将越来越苛刻 我认为,下阶段国家在标准的制定方面,节能减排、清洁生产方面的标准会更的多介入建材市场陶瓷行业。其他标准会随着我们使用过程中也会增加,但最迫切的我想应该还是节能环保,并且企业不可有侥幸心理,因为节能环保是一个必然趋势,不管现阶段国家有无更为严厉的措施,但越来越严格是肯定的。 标准制定建议 黄芯红:制定标准要多听取企业意见,征询意见面要扩大化。 让国内建材市场行业企业参与标准的制定,是一件好事。作为一个国家、一个行业的标准来讲,如果没有企业参与制定,它的适用性是要打问号的。企业是最熟悉行业的,企业是生产第一线,因此,企业参与制定标准是一个企业或者国家比较成熟的表现,让企业直接参与的可操作性更强,它表明我们国家在不断地进步,这是好事。 以后要制定标准的话建议多几个来回,多让企业发几个初稿,除标准委的委员外,征求意见的范围要更大一点,多听听一些企业的意见,这个对标准的更加合理制定有所帮助。 我们建筑陶瓷这块,很多标准都和国际接轨,但我建议将来一些标准规矩的建立,也要考虑与中国国情结合的问题。在制定标准的时候,一方面需要多掌握国外标准的发展动态,多参考国外的一些标准,另一方面要根据我们中国的一些实际情况融会贯通,制定符合中国行业发展,有中国特色的标准。 其次,对于企业或者建材市场行业来说,做前瞻性标准预测是很重要的。比如节能减排方面,有些标准可能国家甚至国际上都没有做出规定,但企业可以做些前瞻性的要求。节能减排是一个世界性的课题,现在不严厉要求做到不代表未来也不要求,所以,我们企业可以在这方面先做一些标准预测,这也对企业发展有很大帮助。 第三,我们要制定一些标准让国外的企业跟着我们走。标准不仅仅是规范行业的作用,更重要的是在国际上他可以争取一个话语权。现在我们国内也有些产品和技术属于很先进的,我们可以先制定出相关标准,让国外的企业来跟着我们走,这样在很多时候对我们国家的发展是有好处的。比如制定一些自己有特性的,可把控的要求,让自己在国际竞争中更具优势,这样的标准对行业的发展就更有意义了。 “企业绑架标准”说之专家见解 记者:之前关于陶瓷薄板定义的制定曾一度在业内掀起轩然大波,甚至有媒体指责企业绑架标准。标准的制定总会有企业参与,但参与的企业往往出于自身利益的关系,在标准制定的时候设定一些门槛,请问,您是如何看待这种情况的? 黄芯红:企业在参与制定标准的时候制定有利于自己的标准,我不排除这情况,这个不单单是我们国家,国外的也一样,很多是围绕竞争中自己所占的优势来设定的,比如我有的别人没有,我把别人框在门外,企业有这种想法但最终不一定能达到目的。因为国家制定标准的不是单一企业制定的,虽然有可能一些很新很新的技术或者某方面的产品标准,只有那么一家两家能生产,他可能制定的标准会比较苛刻比较严格,但毕竟是少数,也不可能出现“绑架”这么严重的情况。 话说回来,制定了较高的标准也不能说完全是坏事,这个企业能达到制定的标准高点,对整个行业的发展也不见得是坏事。比如一些通用的、共用的技术问题,如果制定得不合理,也不一定能达到目的,因为,标准都会过几年再修订的,如果制定得不合理,过几年又会修改完善的。 尹虹:标准在更多的时候其实是一种“话语权”,那么游戏规则由谁定制,很自然的制定者的思想或者说倾向性容易投影在这个标准上,企业作为制定标准的单位之一,在制定标准的时候考虑到自己的利益,也是很正常的。行业内流行的说法是:三流的企业做产品,二流的企业做品牌,一流的企业做标准,个中含义就在这里。但是,也不能说标准就完全以某个别企业的意志为准,标准都会有一个综合的平衡点,比如,非终端产品是不制定国家标准的,因此,参与制定标准的企业会对企业本身有一定好处,但标准肯定不会被一个企业所左右。 现行标准的评价 记者:在今年7月1日起有7项新的建筑卫生陶瓷国标已经正式推行,到目前为止已经接近半年了,请问您是怎样看待这几项标准的,推行情况如何呢? 黄芯红:标准的意义是跟它的涉及面有关的,但有些是意义大点,或者从从长远来讲是比较重要的。七项中的第一项《建筑卫生陶瓷分类及术语》就像我们语言一样,他要是没有统一的说法或者叫法的话,在将来交流过程中或者是讨论一些技术问题时,可能会出现很多偏差。通过制定这个更加规范的叫法,将来在推广我们的行业标准或者推广我们生产指数方面会更加有用,有意义。它是基础,可能以后很多标准会建立在这个基础上。 有些标准是随着技术的发展而发展或者是国内建材市场的发展而有所变化,可能随着新产品的发展来调整或者改变,但术语的使用时间就会长一点,可能会有些调整,但有些标准会越来越提高。其他也比较重要,像《节水型卫生洁具》,什么叫节水的,这个也是进一步的明确了一些规定,对节能减排也很重要,但总体来讲,从7月1号到现在,由于行业比较低迷,也看不出什么问题。 |
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